Les relations bilatérales

Après les visites en Indonésie en 2005 de M. Xavier Darcos, ministre délégué à la coopération, au développement et à la francophonie, de M. Renaud Muselier, secrétaire d’état aux affaires étrangères et de M. François Loos, ministre délégué au commerce extérieur, la relation bilatérale s’est renforcée en 2007 avec la visite à Jakarta de Mme Rama Yade, secrétaire d’état aux affaires étrangères et aux droits de l’homme et la relance de nos consultations politiques bilatérales, sur un rythme annuel, au niveau des hauts fonctionnaires des ministères des affaires étrangères.

Outre leurs contacts en marge des rencontres internationales (en 2008 aux sommets du G 8 au Japon et de l’ASEM à Pékin, à Davos en janvier 2011), les deux Chefs d’Etat ont pu avoir des échanges approfondis à l’occasion de la visite à Paris du Président Susilo Bambang Yudhoyono le 14 décembre 2009 : la déclaration conjointe publiée à l’issue cette rencontre souligne la volonté commune d’élever la relation bilatérale au niveau d’un partenariat stratégique et d’approfondir notre coopération dans tous les domaines, politique, économique, culturel, universitaire et scientifique, ainsi que de travailler ensemble pour répondre aux défis majeurs à l’échelle internationale.

La visite du Premier Ministre, M. François Fillon, du 30 juin au 2 juillet 2011, a permis le lancement effectif du partenariat stratégique entre la France et l’Indonésie, qui s’est concrétisé immédiatement par la signature d’accords dans le domaines de l’énergie et des ressources minérales, du tourisme, des musées, de la coopération universitaire et des transports (aériens et ferroviaires).

En février 2011, la visite de Mme Christine Lagarde, ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, accompagnée du secrétaire d’état aux transports, M. Thierry Mariani, et d’une délégation d’une quarantaine d’hommes d’affaires des secteurs aéronautique, spatial, énergie, BTP, développement durable, est venue renforcer la dimension économique de notre relation. Celle-ci s’appuie sur la présence en Indonésie d’une centaine d’entreprises françaises, grands groupes et P.M.E., dont certaines sont installées de longue date, et qui emploient 37.000 personnes environ. Nos échanges commerciaux, dont le volume est relativement stable (2 Mds € en 2008 et 2009, 2,4 Mds € en 2010) bien que modeste, montrent un net déséquilibre en faveur de l’Indonésie (- 624 M€ en 2010). L’ouverture en septembre 2010 d’une Mission économique Ubifrance à Jakarta participe de notre volonté de développer nos échanges et nos investissements.

Dans le domaine de la coopération, notre politique en Indonésie s’articule autour de deux axes principaux :

 d’une part la coopération universitaire et scientifique. Avec l’Espace Campus France (Jakarta), sont menées des actions pour renforcer l’attractivité de l’enseignement supérieur français (environ 300 à 350 Indonésiens étudient en France chaque année). L’ambassade et le ministère indonésien de l’éducation ont mis en place un nouveau programme de boursiers en double master, et un programme d’études doctorales pour au total plus d’une centaine d’Indonésiens. En outre, la coopération scientifique s’appuie sur le soutien à nos instituts de recherche présents en Indonésie (CIRAD, IRD, EFEO, IRASEC), notamment en faveur de la protection des Biens Publics Mondiaux, et par la poursuite du Partenariat Hubert Curien créé en 2008.

 d’autre part la coopération culturelle au sens large, qui s’appuie sur le réseau de nos établissements culturels à Jakarta, Bandung, Yogyakarta, Surabaya, et sur les Alliances françaises de Bali, Balikpapan, Medan et Semarang. Les moments phares de cette coopération sont les Printemps français et le festival du cinéma français, qui attirent chaque année un vaste public d’avril à juin ; notre coopération s’attache également à développer l’enseignement de la langue française (50.000 apprenants, 10 départements universitaires de français), le débat d’idées et les échanges intellectuels (séminaires réguliers sur les évolutions de l’islam contemporain, l’économie globalisée ou les relations internationales).

Les visites de parlementaires contribuent également au dynamisme de nos relations bilatérales : des délégations des groupes d’amitié France-Indonésie de l’Assemblée nationale en 2009 et du Sénat en 2010, conduites par leurs Présidents, respectivement M. Jean-Jacques Guillet et Mme Catherine Procaccia, se sont rendues dans plusieurs provinces de l’archipel pour des échanges fructueux tant avec les responsables politiques que les milieux d’affaires, les élus ou les ressortissants français installés dans le pays.

La France est engagée par ailleurs aux côtés de l’Indonésie dans la gestion des crises et des catastrophes naturelles : à la suite du tsunami de 2004, outre un important soutien logistique et des dons, un programme de construction de centres de crise et de formation des personnels a été mis en œuvre, en partenariat avec la Croix-Rouge française. Après le tremblement de terre de Padang en septembre 2009, une mission humanitaire d’urgence composée de 80 agents de la sécurité civile et du centre de crise du Ministère des affaires étrangères a été dépêchée pour porter assistance aux populations sinistrées.

Nos deux pays partagent des préoccupations communes sur les grands dossiers multilatéraux : par exemple dans le cadre du G20, où siège l’Indonésie, nous exerçons conjointement la présidence du groupe de travail sur la corruption. Tout comme la France, l’Indonésie place parmi ses priorités la sécurité alimentaire et le développement durable. C’est dans ce dernier domaine et dans le cadre d’un mandat axé sur la protection des Biens Publics Mondiaux que l’Agence Française de Développement (AFD), qui a ouvert une agence à Jakarta en 2007, intervient en Indonésie : l’AFD y apporte son soutien à la politique indonésienne de lutte contre le changement climatique, par la promotion de l’efficacité énergétique, le développement des énergies renouvelables et la préservation de la biodiversité.

Nos relations avec l’Indonésie s’inscrivent en outre dans le cadre plus large de notre politique en Asie et en Asie du Sud-Est. La France accorde un intérêt particulier à l’ASEAN, qui constitue un acteur essentiel de l’architecture régionale : preuve en est l’adhésion de notre pays au Traité d’Amitié et de Coopération dès 2007 et l’accréditation en 2009 de l’Ambassadeur résident à Jakarta comme Ambassadeur auprès du Secrétariat de l’ASEAN.